qdll制度框架包括：国务院规定QDII总额度；行业监管部门（银保监会、证监会）负责审核QDII资质，规定境外投资范围和种类，对机构提出风险管理要求等；外汇局对QDII机构投资额度、资金账户、资金汇兑及汇出入进行监督、管理和检查。国内QDII制度基本框架是由中国银监会、中国证监会、中国保监会分别负责商业银行、信托公司、证券公司、基金管理公司和保险机构等境外投资业务的市场准入，包括资格审批、投资品种确定以及相关风险管理等，以及国家外汇管理局负责境外投资额度审批、账户及资金汇兑管理等。全国社会保障基金也属于合格境内机构投资者，但不属于代客境外理财的范畴。